Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году — свежие новости на 11 апреля
01 апреля 2019 г. Президент В. Путин подписал закон, предусматривающий перерасчет пенсии в 2019 году для неработающих пенсионеров. Закон вступает в силу с даты его опубликования, то есть уже с 01.04.2019 г. Напомним, что Владимир Путин, выступая 20 февраля 2019 г. с посланием к Федеральному собранию, предложил изменить существующий сейчас порядок индексации пенсий, назначенных в размере ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Президент отметил в своем обращении, что малообеспеченные пенсионеры, получающие сейчас минимальные пенсии, «чувствуют себя обманутыми», так как их не коснулась индексация с 1 января 2019 г. на 7,05% (или новогоднее повышение им было проведено в меньшем размере). Согласно законопроекту, оперативно подготовленному Правительством, территориальные органы Пенсионного фонда проведут соответствующий перерасчет не позднее 1 июля 2019 года.
Когда будет перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году, с какого числа?
19 марта 2019 г. депутаты Госдумы единогласно одобрили во втором чтении законопроект, предусматривающий перерасчет пенсий неработающим пенсионерам сверх уровня прожиточного минимума. Напомним, что 20 февраля 2019 г. Президент В. Путин выступал с посланием к Федеральному собранию, в ходе которого он поручил пересчитать пенсии пенсионерам, получающим выплаты, не превышающие прожиточный минимум. Напомним, что с 1 января 2019 г. страховые пенсии проиндексировали на 7,05%, но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, такой индексации не ощутили. Это происходит по той причине, что назначенные им пенсионные выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). С помощью назначения им социальной доплаты величину выплаты доводят до ПМП, то есть фактически выплачивают им минимальный размер пенсии в их регионе.
Работающие пенсионеры лишатся индексации пенсии в 2019 году?
Пенсии работающим и неработающим пенсионерам с 1 апреля 2019 года
Пенсия по инвалидности 3 группа в 2019 году — свежие новости о размере индексации, сумма
Всего в России около 6 млн пенсионеров, получающих минимальную пенсию. Все они, по словам Президента, «чувствуют себя обманутыми», так как не получили никакой прибавки от январской индексации. По этой причине Владимир Путин поручил:
- пересчитать пенсии: довести их до уровня регионального прожиточного минимума (если они сейчас ниже этой величины), а уже повышенный размер выплаты проиндексировать на 7,05%;
- произвести перерасчет «задним числом» с 1 января 2019 г. и компенсировать то, что не доплатили в январе и феврале;
- в таком же порядке индексировать пенсии и в дальнейшем — чтобы не оказывалось так, что пенсионеры не ощущают, что их пенсии индексируются.
Законопроект о перерасчете пенсии по указу Путина
4 марта 2019 г. Правительство внесло в Госдуму законопроект № 657895-7, предусматривающий перерасчет пенсий, в состав которых входит социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера. В этот же день проект закона был одобрен Советом Госдумы и включен в программу рассмотрения ГД. Первое чтение проекта прошло 12 марта, второе — 19 марта (законопроект был одобрен), а третье чтение запланировано на 21 марта. Одобрение Совета Федерации планируют получить до 27 марта.
Как сообщает Российская газета, средний размер прибавки составит:
- 511 руб. — для получателей федеральной соц. доплаты;
- 876 руб. — для получателей региональной доплаты до ПМП.
Как уже отметил глава Пенсионного фонда А. Дроздов, на такую переиндексацию минимальных пенсий в ближайшие 6 лет дополнительно потребуется около 150 млрд руб. В тексте законопроекта отмечено, что уже в текущем году на эти цели выделят уже 18,8 млрд руб., а проиндексированные суммы поступят пенсионерам не позднее 1 июля 2019 г. В дальнейшем финансирование составит 20 млрд в 2020 г. и 19,6 — в 2021.
Кроме этого, в законопроекте предусмотрено, что с 1 января 2020 г. прожиточный минимум пенсионера в регионах будет рассчитываться по единой методике, чтобы избежать «искусственого» занижения этой величина в субъектах страны.
Путин о пенсиях в 2019 году (последние новости)
В своем обращении 20 февраля В. Путин отметил, что индексация пенсий с 1 января 2019 г. не коснулась граждан, получающих социальные доплаты до прожиточного минимума. В результате индексации им просто перестали делать такие доплаты, а фактически доходы граждан не изменились. Президент поручил устранить «возникшую несправедливость». С текстом обращения Президента можно ознакомиться ниже.
Социальная доплата пенсионерам в 2019 году
Пенсионное обеспечение российских граждан не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в каждом конкретном регионе. Если Пенсионный фонд рассчитал размер пенсии ниже этой величины, то пенсионеру будет назначена социальная доплата (ст. 12.1 закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи»).
В результате ежегодных индексаций увеличивается базовый размер пенсии, то есть тот, который был назначен Пенсионным фондом.
- Если проиндексированная величина выплаты будет по-прежнему ниже ПМП, то социальную доплату продолжат выплачивать, но уже в меньшем размере. Соответственно, пенсионер продолжит получать минимальную пенсию, равную прожиточному минимуму в его регионе.
- Если сумма выплаты после индексации превысит ПМП, то социальную доплату отменят. Фактически пенсионер будет получать сумму немногим больше, чем региональный ПМП. По сути, значительного увеличения дохода от такой индексации гражданин не ощутит.
Именно поэтому Президент В. Путин поручил немедленно устранить такую несправедливость. Он предложил сначала довести размер пенсионных выплат до прожиточного минимума, а потом уже проиндексировать его на 7,05%.
Как пересчитают пенсии в связи с посланием Президента
Согласно подготовленному законопроекту с 2019 года индексацию пенсий будут проводить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Прибавка от индексации будет устанавливаться не к назначенному размеру пенсии, а к фактической выплате (уже с учетом ЕДВ и социальной доплаты до ПМП).
Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:
- Индексация по старым правилам. Пенсионеру из Смоленска назначена пенсия в размере 8000 руб. Но фактически в 2018 г. он получал 8674 руб. — ПМП в его регионе (8000 р. + 674 р. социальной доплаты). В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., то есть до 8564 р. Но прожиточный минимум в Смоленске на 2019 год установили в размере 8825 руб., а значит получать он стал именно эту сумму (на 151 р. больше за счет увеличения ПМП).
- Индексация по новым правилам (с учетом прожиточного минимума). Тому же самому пенсионеру пересчитают пенсию. Теперь те самые 564 руб., которые он должен был получить за счет индексации, будут ему прибавлены к величине ПМП в его регионе. Теперь он будет получать 8825 + 564 = 9389 руб., то есть на 715 больше, чем в 2018 г.
Стоит отметить, что такой перерасчет будет касаться только тех пенсионеров, которым была назначена пенсия ниже ПМП и производилась социальная доплата до прожиточного минимума. Если выплачиваемая сумма больше ПМП, то никакого перерасчета в связи с посланием Президента не будет.
Перерасчет пенсий: сколько вернут и начислят пенсионерам до 1 июля
Правительство одобрило законопроект о доплатах малообеспеченным пенсионерам, о несправедливости в отношении которых говорил Владимир Путин в послании к Федеральному собранию. Теперь документ рассмотрит парламент, но это чистая формальность: премьер Дмитрий Медведев уже пообещал, что доплаты по перерасчету пенсий людям придут до 1 июля (то есть им вернут то, что «недосчитали» с 1 января этого года). Мы разобрались в деталях новой системы начисления пенсий и написали для вас формулу пересчета.
Прибавку получат 4 млн пожилых россиян, чья начисленная пенсия ниже прожиточного минимума и кому были положены соцдоплаты для его достижения. Правда, на обещанный денежный сюрприз от государства не разгуляешься — прибавка составит максимум несколько сотен рублей в месяц.
После индексации пенсий с 1 января 2019 года на 7,05% не все получатели ощутили реальное повышение. Обманутыми оказались те, чья пенсия и так самая минимальная.
Дело в том, что 12% из 34 млн стариков, находящихся на попечении государства, назначена пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Федеральное его значение составляет 8538 рублей, однако регионы могут установить свой ПМП.
Но в нашем социальном государстве ни зарплата, ни пенсия не могут быть ниже прожиточного минимума. Поэтому власти для трудящихся придумали МРОТ, а для малообеспеченных стариков — механизм федеральной социальной доплаты до уровня ПМП из кармана государства.
Доплата хоть и «федеральная», но в нескольких регионах она выплачивается из местных бюджетов. В 2019 году, когда всем неработающим пенсионерам индексировали пенсии из федерального бюджета, регионы уже было выдохнули: у многих стариков доходы дотянули до прожиточного минимума и местные власти поспешили отменить им соцдоплаты. В итоге пожилые люди не увидели семипроцентной индексации, а их мольбы дошли до самого Кремля. Путин решил: доплаты оставить и прибавить к проиндексированным пенсиям.
Требования президента в законопроект облекло Министерство труда, на прошедшем в28 февраля заседании правительства документ одобрили. В нем говорится, что теперь материальное обеспечение неработающего пенсионера будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты в текущем году.
Вице-премьер Татьяна Голикова, на чьи плечи ляжет реализация «путинского пересчета», уже назвала необходимую сумму: 19 млрд рублей в год. Делим ее на количество адресатов (4 млн) и получаем среднюю прибавку — 4750 рублей в год или 396 рублей в месяц.
Кроме того, пока не понятно, будут ли эти миллиарды взяты полностью из федерального бюджета или расходы коснутся регионов. Доктор экономических наук, эксперт по социальной политике Сергей Смирнов предположил, что за деньгами залезут в федеральную кубышку. «Это было бы логично, поскольку предложение поступило от правительства», — считает он.
Наш собеседник объяснил, как сейчас происходит распределение трат на соцдоплаты к пенсиям между центром и регионами: «Если региональное правительство устанавливает прожиточный минимум в регионе ниже его федерального значения, то доплаты идут из федеральной казны. Если выше, то эта дельта финансируется из местного бюджета. Таких регионов меньшинство, в их числе «богатые» Москва, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий округ. В них «минималка» для пенсионера может быть в два раза выше федеральной».
Экономист также предупредил, что сумма обещанной к лету доплаты будет сильно варьироваться. «Да, в среднем она составит около 400 рублей в месяц, но конкретная сумма будет зависеть от размера назначенной пенсии человека и величины прожиточного минимума в регионе. Может кто-то получит несколько десятков рублей, а кто-то тысячу и больше», — заключил эксперт.
Размер доплаты не сложно посчитать «по индивидуальным параметрам»: вычтите из регионального ПМП размер своей назначенной пенсии. Вы получили размер соцдоплаты (Х). Затем посчитайте надбавку по индексации: размер назначенной пенсии разделите на 100 и умножьте на 7,05% (Y). Теперь сложите X и Y — это и будет ваша ежемесячная доплата.
Вам доначислят ее за уже прошедшие на момент применения нового закона месяцы, начиная с 1 января 2019 года, пока вы получали пенсию по прежним правилам, а дальше вы уже будете получать ее по новым.
Источник 1, источник 2
