Пенсионная реформа в 2020 году — свежие новости
Пенсионная реформа 2020 года представляет собой начало второго этапа усовершенствований пенсионной системы России, что начались в сфере социального обеспечения в 2019 году. С 1 января 2020 года в России продолжится пенсионная реформа, которая предполагает постепенное повышение пенсионного возраста на 5 лет в период с 2019 по 2028 годы. Об особенностях изменений, в том числе и повышении пенсионного возраста и пенсионного обеспечения и перспективах продолжения нововведений обсудим в нашей статье.
Новая пенсионная реформа: последние новости второго этапа усовершенствований пенсионной системы
Возраст выхода на пенсию (65 лет — для мужчин, 60 лет — для женщин по итогам принятия закона) начал постепенно повышаться с начала 2019 года. Рост по планам будет происходить поэтапно в течение первых 10 лет реформы, с 2028 года увеличение будет реализовано в полном объеме.
Это значит, что пенсионный возраст в России с 2020 года уже будет видоизменен, и не все, кто планировал в этот год выйти на заслуженный отдых, смогут это сделать. Есть отдельные категории граждан, на которых будут распространяться льготы переходного периода.
Особенности новых изменений пенсионной реформы с 1 января 2020 года
На 2020 год, повышение пенсионного возраста составит уже год. И люди не старше 1965 и 1960 года рождения — женщины и мужчины соответственно, смогут выйти на пенсию только после наступления нового года. Им будет не меньше 56 и 60 лет, то есть, на пенсию люди выйдут на год позже, что уже существенно. Хотя, по старому законодательству они уже год могли бы получать пенсию, но реформа не велит.
К слову, именно с 1 января 2020 года в России пройдет плановая индексация всех пенсий – и страховых, и социальных по старости. Индексация составит 6,6%.
Выход на страховую пенсию в 2020 году
Пенсионная реформа привела к тому, что теперь человек должен высчитывать свой возраст выхода на пенсию, потому что эта реформа растянута по времени на десять лет, и каждый год пенсионный возраст увеличивается. То есть чем позже человек родился, тем больше ему придется работать до выхода на пенсию (если, конечно, он не получит конкретных льгот). Вот это теперь и нужно считать.
Таким образом, согласно новому пенсионному законодательству:
- В первом полугодии 2020 года смогут выйти на пенсию женщины, рождённые во второй половине 1964 года, достигнувшие возраста 55,5 лет и имеющие не менее 11 лет минимального страхового стажа и не менее 18,6 баллов ИПК.
- Так же в первом полугодии 2020 года смогут выйти на пенсию мужчины, рождённые во втором полугодии 1959 года, достигнувшие возраста 60,5 лет, а требования к стажу и ИПК — такие же.
При этом, обращаться в местные органы ПФР нужно заранее, лучше за полгода до положенного возраста.
Запомните!
- Во второй половине 2020 г. на общих основаниях никто не сможет оформить страховую пенсию по старости.
Оформить пенсию в 2020 году смогут также те граждане, которые:
- достигли пенсионного возраста еще раньше (до 2020 г.), но откладывали выход на пенсию;
- имеют право на досрочное оформление по каким-либо основаниям.
Таким образом, переходные положения по новому закону предусматривают такие корректировки, согласно которым во второй половине 2020 г. новых пенсионеров практически не будет.
Полностью норма закона о выходе на пенсию в 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин заработает впервые в 2028 году и коснется мужчин 1963 г.р. и женщин 1968 г.р.
Корректировка правил выхода на льготную пенсию в 2020 году
Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.
С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
Такие корректировки затронут:
1. Северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС
По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 5 лет).
Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2023 году у женщин и мужчин:
| Женщины / мужчины | Год выхода на пенсию | ||
| Год рождения | Пенсионный возраст по новому закону | по старым нормативам | по новому закону |
| 1969 / 1964 | 50.5 / 55.5 | 2019 | 2019-2020 |
| 1970 / 1965 | 51.5 / 56.5 | 2020 | 2021-2022 |
| 1971 / 1966 | 53 / 58 | 2021 | 2024 |
| 1972 / 1967 | 54 / 59 | 2022 | 2026 |
| 1973 / 1968 | 55 / 60 | 2023 | 2028 |
Для мужчин 1964-1967 г.р. и женщин 1969-1972, работающих в условиях Крайнего Севера, будут устанавливаться промежуточные значения пенсионного возраста — «период трудоспособности» для них в зависимости от года рождения будет повышен на 0,5-4 лет. Для мужчин, родившихся в 1968 г. и позже, и женщин, начиная с 1973 г.р., будет установлено окончательное значение сроков выхода на пенсию — соответственно 60 и 55 лет.
Таким образом, с учетом переходного периода в первом полугодии 2020 года выйти на пенсию могут северяне:
- женщины, достигнувшие возраста 50 лет во втором полугодии 2019 года;
- мужчины, которым исполнилось 55 лет во втором полугодии 2019 года.
Дата оформления пенсии для них откладывается на полгода относительно старого пенсионного возраста.
2. Учителей, медицинских и творческих работников,
имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.
Ранее для досрочного выхода на пенсию медикам и учителям необходимо было получить специальный трудовой стаж (от 25 до 30 лет в зависимости от места работы). По новому закону после завершения «переходного периода» получить право на досрочное оформление этим категориям работников можно будет только через 5 лет после приобретения необходимого стажа.
При этом увеличение также будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.). Соответствующие изменения, предусмотренные в новом законе, можно проиллюстрировать следующей таблицей:
| Год приобретения необходимого «специального» стажа работы | Через сколько лет после получения стажа можно оформить пенсию | Год выхода на пенсию |
| 2019** | 0,5 | 2019-2020 |
| 2020** | 1,5 | 2021-2022 |
| 2021 | 3 | 2024 |
| 2022 | 4 | 2026 |
| 2023 и т.д. | 5 | 2028 и т.д. |
Примечание: ** — Значения указаны с учетом досрочного выхода на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного срока.
Итак, в связи с переходным периодом в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя и медработники, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.
Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. стажа.
Выход на досрочную пенсию в 2020 году при стаже 37 лет и 42 года
Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительную возможность досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа работы: 37 лет у женщин и 42 — у мужчин.
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:
- В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составляет 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев. То есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
- В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:
| Женщины | ГР | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 |
| Общий ПВ | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | |
| Льготный ПВ | 55 | 56 | 57 | 58 | ||
| Мужчины | ГР | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 |
| Общий ПВ | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | |
| Льготный ПВ | 60 | 61 | 62 | 63 | ||
| Год досрочного выхода на пенсию по стажу | 2019 | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 и далее | |
Примечание: ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст.
После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.
Таким образом, в 2020 году такая льгота (то есть наличие стажа 37 или 42 года) позволит досрочно выйти на пенсию:
- женщинам 1964-1965 годов рождения;
- мужчинам 1959-1960 годов рождения.
Для их более молодых сограждан такая льгота в 2020 году не предоставляется, так как снижение производится на 2 года относительно пенсионного возраста, устанавливаемого в зависимости от даты рождения (см. таблицу).
Например, для женщин 1966 г.р. пенсионный возраст составляет 58 лет. То есть льгота позволяет ей снизить этот норматив только до 56 лет и уйти на пенсию лишь в 2022 году (самого факта выработки стажа недостаточно).
Выход на социальную пенсию в 2020 году
На оформление социальной пенсии, в первую очередь, претендуют те граждане, которые не смогли приобрести необходимое количество пенсионных баллов или стаж, которые позволили бы им оформить страховую (трудовую) пенсию. Такой вид пособия оформляется на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста, поэтому пенсионная реформа, действующая с 2019 года, коснулась и будущих получателей социальной пенсии.
Возраст оформления социальной пенсии ежегодно увеличивается. Законодательство предполагает увеличение пенсионного возраста для такого вида выплат на 5 лет женщинам и мужчинам относительно старых параметров — 60 и 65 лет. Новым законом предусматриваются переходные положения, поэтому возраст будет увеличиваться постепенно:
- В 2020 году оформить социальную пенсию по старости смогут те, кому 60/65 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года. Дата оформления выплат откладывается для них на 0,5 года относительного старых условий.
- Для других получателей социальных пенсий возраст, при достижении которого можно будет оформить выплаты, в 2020 году увеличен не будет.
Индексация пенсий в 2020 году, как продолжение новой пенсионной реформы
В президентских поправках к пенсионной реформе, основой которой является повышение возраста выхода на пенсию, был закреплен порядок индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров.
Уже известно, кому и на сколько повысят пенсии с 1 января 2020 года. Повышение коснется пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца.
Страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам были проиндексированы с 1 января 2019 года на 7,05%. Индексация проведена выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года и коснулась 32 млн неработающих пенсионеров. Страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 тыс. рублей в месяц. Начиная с 2019 и до 2024 года, индексация пенсий проходит с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее.
Страховая пенсия по старости может вырасти в 2020 году на 6,6%. При этом инфляция по итогам года прогнозируется на уровне 3,8%, а следующего — 3%, то есть запланировано повышение пенсий в полтора раза выше инфляции.
- Цена пенсионного балла вырастет с 87,24 рубля до 93 рублей. Об этом написано в пояснительной записке (есть в распоряжении «РГ») к проекту бюджета Пенсионного фонда РФ, опубликованному на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
- Социальная пенсия в 2020 году, как предполагается, вырастет на 7% (в текущем году ее подняли на 2%).
Соответственно, будет расти и размер средней пенсии:
- Так, средняя страховая пенсия на конец 2019 года должна составить 14,6 тысячи рублей,
- а у неработающих пенсионеров — 15,5 тысячи рублей.
- Социальная пенсия — 9,3 тысячи.
На конец 2020 года:
- средняя страховая пенсия по стране ожидается на уровне 15,4 тысячи,
- у неработающих пенсионеров — 16,4 тысячи.
- Социальная — 9,9 тысячи.
Всего в России на начало 2020 года будет 43,6 миллиона пенсионеров.
- Из них получателей страховой пенсии — 39,8 миллиона.
- Получателями социальной пенсии являются 3,2 миллиона человек. Это в том числе пожилые люди, которым не хватило страхового стажа и баллов для назначения страховой пенсии. Им назначается социальная, но на пять лет позже наступления пенсионного возраста. В течение этого периода они могут официально трудиться и заработать страховую пенсию по старости, которая зачастую выше социальной.
Какая прибавка к пенсии ждет пенсионеров в 2020 году?
Ежегодно в России увеличивается минимальная пенсия, а вместе с ней и пенсионные выплаты для большинства категорий получателей. Проценты индексации устанавливаются разные для различных групп. В 2020 году проиндексируют большинство пенсионных выплат.
Повышение страховой пенсии в 2020 году
Согласно законодательству уже традиционно страховые пенсии в 2020 году увеличат. Проведение индексации планируется на 1 января. Увеличение запланировано на 6,6 %. Закон, регламентирующий процедуру и процент повышения, был принят еще 3 октября 2018 года – ФЗ РФ № 350.
Страховая пенсия увеличится за счет следующих показателей:
- Повысится размер фиксированной части пенсии. В 2019 году она составляет 5 тыс. 334 руб. 19 коп. В 2020 году она будет равна 5 тыс. 686 руб. 25 коп.
- Увеличится стоимость одного пенсионного коэффициента (1 ИПК). В 2019 году он равен 87 руб. 24 коп. В 2020 году стоимость коэффициента составит 93 руб.
Чтобы понять, на сколько прибавят конкретную пенсию, нужно установленный в 2019 году размер выплаты умножить на коэффициент 1,066. Например. Росстат сообщает, что в России средняя пенсия на 1 января 2019 года составила 14 102 руб. 10 коп. Если эту сумму умножить на 1,066 получится сумма 15 032 руб. 84 коп. – это предполагаемый размер средней пенсии в 2020 году после индексации.
Такой расчет каждый пенсионер может самостоятельно проделать со своей выплатой.
Размер фиксированной части пенсии
Повышение пенсии в 2020 году произойдет за счет увеличения фиксированной ее части. Эта сумма представляет собой базовую часть страховой выплаты. Назначение ее возможно только для гражданина, соответствующего ряду условий:
- Лицо достигло пенсионного возраста. Ранее он составлял 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Но с 2018 года начался процесс увеличения возраста.
- Наличие трудового стажа не менее 10 лет. К 2024 году потребуется 15 лет стажа.
- Накопление достаточного количества ИПК. В 2019 году для назначения страховой выплаты нужно накопить 16,2 балла. К 2025 году показатель увеличится до 30 баллов.
Фиксированный размер устанавливается не только для страховых пенсий. Он является частью выплат для следующих категорий:
- Лица, получающие пенсию по потере кормильца.
- Лица, получающие выплату по инвалидности при наличии у них минимального трудового стажа.
Ежегодно размер фиксированной части в РФ индексируется. С 1 января 2019 года ее размер составляет 5 334 руб. 19 коп. В 2020 году она возрастет до 5 686 руб. 35 коп. Она может быть больше или меньше в зависимости от категории получателя. Самая большая базовая часть предусмотрена для инвалидов 1 группы.
Нужно отметить, что указанные в таблице значения – неокончательные. Если назначенная гражданину выплата ниже регионального прожиточного минимума для пенсионера, он может оформить доплату до этой величины. С таблицей утвержденных на 2020 год значений ПМП по субъектам РФ можно ознакомиться в статье.
На сколько увеличится ЕДВ и НСУ в 2020 году
С 2005 года в РФ в качестве социальной поддержки определенным группам лиц выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Получать ее имеют право:
- Инвалиды любой группы.
- Участники ВОВ.
- Чернобыльцы.
- Герои СССР и РФ и пр.
Дополнительно льготным категориям предоставляется набор социальных услуг (НСУ). В отличии от ЕДВ он имеет ни денежный эквивалент, а представляется, как нематериальная социальная поддержка в виде медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда на общественном транспорте. От предоставления услуг гражданин может отказаться и заменить их денежной выплатой.
Назначение ЕДВ и НСУ осуществляется на основании письменного заявления от претендента, направленного в местное отделение ПФР.
С 1 февраля 2020 года традиционно пройдет индексация ЕДВ и входящей в ее состав стоимости НСУ.
- Коэффициент индексации определяется в зависимости от уровня роста цен за прошедший год.
- За 2019 г. инфляция составила 3%, поэтому коэффициент индексации будет равен — 1,03.
- Чтобы определить, какая сумма ЕДВ будет выплачиваться с 01.02.2020 г., необходимо умножить величину получаемой в 2019 г. выплаты на этот коэффициент.
Например, в 2019 г. инвалиду 3 группы выплачивали 2162,67 руб. Следовательно, с 1 февраля 2020 г. величина ежемесячной выплаты составит уже 2162,67 × 1,03 = 2227,55 руб. Прибавка будет равна 64,88 руб.
На величину ЕДВ влияет решение пенсионера относительно НСУ — выбрал ли он получение услуг в натуральном виде или деньгами.
- Заявление об изменении формы получения НСУ можно было подать до 1 октября 2019 г.
- Если гражданин не обращался в установленный срок с таким заявлением, то в 2020 г. социальная помощь будет предоставляться в той же форме, что и в 2019 г.
- Соответственно, для этого пенсионера будет проиндексирован прошлогодний размер выплаты — никаких дополнительных перерасчетов не будет
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2020 году
Отмена индексаций страховых пенсий для работающих пенсионеров было осуществлена в 2016 году. С тех пор выплаты для данной категории граждан ни разу не пересчитывались. Предполагается, что заморозка индексаций – это временное явление, связанное с отсутствием в бюджете нужного количества денежных средств, чтобы их хватило на увеличение пенсий всем категориям пенсионеров.
Прибавка к пенсии работающим пенсионерам возможна только за счет увеличения стоимости пенсионных баллов. В августе 2020 года при перерасчете учтут баллы, заработанные пенсионерами в 2019 году, но с некоторыми ограничениями. В расчет примут не более трех баллов, и производить его будут, исходя из стоимости 1 ИПК на момент выхода на пенсию.
Индексация страховых пенсий работающим пенсионерам в 2020 году не планируется.
Индексация военных пенсий в 2020 году
В 2020 году военных пенсионеров ожидает индексация пенсий, запланированное Правительством на 1 октября. На 3% будут увеличены оклады военнослужащих и сотрудников силовых структур. В связи с этим повышением будут пересчитаны военные пенсии, исчисляемые от величины денежного довольствия. Для обеспечения военнослужащих и сотрудников силовых структур прибавкой к пенсии в 2020 году в бюджете дополнительно предусмотрят 113,5 млрд рублей.
Источник
